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中共凯发k8国际委员会关于巡视整革新展情况的通报

所属分类：信息果真

所属分类：信息果真

2024-01-31

凭据省委统一安排，2023年4月7日至6月8日，省委第一巡视组对凯发k8国际党委（以下简称“集团党委”）进行了巡视。7月6日，省委第一巡视组向集团党委反响了巡视意见。凭据巡视事情有关要求，现将巡视整革新展情况予以宣布。

一、提高政治站位，强化责任继续，切实增强抓好巡视整改事情的思想自觉和行动自觉

集团党委充分认识到，省委第一巡视组对集团党委的巡视事情是对集团党委坚持党的领导、增强党的建设，推进全面从严治党一次精准的“切脉会诊”和“政治体检”，对推动集团党委自身建设和集团公司高质量生长具有十分重要的作用。集团党委老实接受巡视组指出的问题，坚决贯彻落实省委第一巡视组提出的意见和省委巡视办要求，强化管党治党政治继续，以高度卖力的态度和坚决坚决的步伐，不折不扣落实各项整改任务。

（一）提高政治站位，提升整改自觉。集团党委深刻领悟、准确掌握习近平总书记关于巡视事情的重要讲话精神和省委巡视整改有关安排要求，贯彻落实省委书记尹弘在听取十五届省委第三轮巡视事情汇报时的讲话精神，比照尹弘书记在省委书记专题会上对集团党委的点评事项，站在“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治高度认识整改、推动整改，将思想和行动统一到省委巡视整改要求上来，切实把整改落实作为贯彻党的二十大精神、深入开展主题教育的实际行动，作为管党治党、健全党内监督体系的重要抓手，比照巡视反响意见，真认领、真剖析、真整改，以严明的政治纪律和政治规则，筑牢做好巡视整改事情的思想基础和政治基础。

（二）强化组织领导，压实主体责任。2023年7月6日收到巡视反响意见后，集团党委高度重视，党委书记于7月7日迅速召开党委会，并先后主持召开9次专题会研究巡视整改事情，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改事情的重要论述和省委巡视反响意见、上级部分关于巡视整改事情的要求，研究审定巡视整改计划、整改步伐，对巡视整改事情进行统筹安排安排，并实时听取整改情况报告。2023年8月28日，集团党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会，班子成员比照省委巡视反响意见，联系个人思想、事情和作风实际，深入查摆问题、深刻检视剖析，明确整改偏向和整改举措，为增强班子建设、推动省委巡视反响问题整改到位进一步夯实了基础。同时，集团党委压实主体责任，增强组织领导，建立了以党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各部分主要卖力同志为成员的巡视整改事情领导小组，统筹推进巡视整改事情。领导小组下设办公室，具体做好整改事情的协调推进和督办落实等日常事情。领导小组办公室内设综合协调组、督办落实组，划分设在集团党委办公室和集团纪委相关部分，卖力推进巡视整改事情。

（三）细化各项举措，推动整改落实。围绕省委巡视组反响的问题，分类梳理整改任务和步伐。明确各牵头部分作为巡视整改推进主体，经办人员抓推进、部分主要卖力人负总责、责任领导抓落实，通过定人定岗定责，确保具体任务有人抓、问责问效有依据。对反响意见中涉及的具体事项，举一反三，找准症结、限期整改；对情况庞大、涉及面广的，增强协调、协力攻坚；对能够立行立改的，集中攻坚、立即解决；对需要逐步解决的，创立条件，逐一销号；对需要恒久坚持的任务增强日常监督，有计划有办法地开展事情，实时报送后续整革新展及完成情况，直至全部整改到位。同时，对整改完毕的问题适时开展“转头看”，坚持“当下改”与“恒久立”相结合，坚持对标对表，注重自查自纠，牢固整改结果，推动整改常态化长效化，确保巡视整改取得实效。

（四）严格催促检查，确保整改质效。建立巡视整改事情调理会机制，实行《整改任务剖析表》“挂图作战”，统筹研究重要事项，实时协调解革新程，形成推动整改的强大协力。充分发挥纪检监察部分和组织部分日常监督作用，对巡视整改情况连续跟踪问效。接纳严格验收和销号制度，发挥钉钉子精神，边整改问题，边建立健全相关划定，补上制度漏洞。各责任部分在做好本单位巡视整改事情的同时，增强对所属下层单位的催促指导，形成党委统揽、上下联动、齐心协力抓整改的强大协力和良好事情花样，层层压紧压拭魅整改责任。通过高站位抓谋划，高标准抓推进，高质量抓落实，把整改落实与全面从严治党结合起来，与革新事情作风结合起来，切实做到在整改中推动事情，在事情中推动整改。实现巡视整改和高质量生长协调联动、效应叠加。

二、突出问题导向，紧抓重点难点，高标准高质量逐项逐条落实巡视整改任务

（一）关于学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于国资国企革新生长重要论述，打造江西建材领军企业方面

1.深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业领导人员“勇于立异”的要求

整改情况：为严格落实习近平总书记关于“国有企业要做立异驱动生长的排头兵”目标要求，集团党委划分于2023年7月18日第12次党委会“第一议题”和8月21日党委理论学习中心组（扩大）集体学习会进行专题学习并提出贯彻落实步伐。同时组织所属8个党委、70余个党支部通过党委会、理论中心组、“三会一课”等形式开展了学习。

2023年8月28日，集团党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会。集团领导班子进行了比照检查，班子成员“将自己摆进去”，在个人比照检查中进行了深刻检视，会后认真制定了个人整改清单。

2023年7月，集团党委理论学习中心组对中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈国有企业革新深化提升行动计划（2023—2025年）〉的通知》（中办发〔2023〕32号）进行转达学习，系统研究新一轮国企革新深化提升行动计划精神，就建材集团贯彻落实国企革新深化提升行动进行了研究安排，对尽快制定建材集团革新深化提升行动实施计划提出了相关要求和事情思路。截至目前，《凯发k8国际革新深化提升行动实施计划（2023—2025年）》初稿已完成。

2.推进内部产研融合，充分发挥设计院立异效劳平台作用，增进科研结果转化

整改情况：2023年9月修订了《凯发k8国际科技立异奖励步伐》，完善科技立异奖励制度，加大科技立异支持力度。为充分利用建材设计院公司技术优势和立异平台优势，集团公司整合重组江西万华环保质料有限公司，建材设计院公司在江西万华环保质料有限公司对混凝土减水剂和水泥助磨剂两项科技结果进行转化，乐成实现批量生产，实现了科研结果工业化突破。

集团科研项目按年度计划推进中，2023年力争科研经费在2022年基础上完成增加15%的目标。增强产研融合，建立下属企业万年青股份公司与建材科研设计院公司之间的对接机制，召开了一次关于替代燃料的技术交流会，拟于近期开展一次建材设计院公司与熟料生产企业之间技术交流，择机开展业务相助。

3.努力对标对表行业先进，提升市场竞争力

整改情况：积极与其他水泥企业开展交流运动，学习借鉴先进营销理念和要领，掌握市场趋势，适时调解营销战略。目前，水泥、骨料已实现完全一体化销售，水泥、商砼板块已建立销售协同机制，在部分区域市场试点推行，提升市场竞争力。

4.做强商砼板块，优化商砼工业结构

整改情况：为做强商砼板块，扩大市场份额，凭据集团“十四五”计划，积极在江西省内商砼市场空白区域寻找提高产能突破点，完善商砼工业结构。通过新建、兼并重组、租赁经营等方法大力生长商砼板块业务，为下一步整合市场打下基础。

5.完善制度，规范开展项目投资

整改情况：组织集团公司相关部分投资治理人员、各水泥熟料基地、各在建项目公司相关治理人员进行投资治理制度集中培训。凭据集团公司投资治理制度要求，制定印发《凯发k8国际投资操作指引（暂行）》，进一步规范完善集团公司投资操作流程，防备投资危害。凭据集团公司投资操作指引，规范开展新建商砼项目可研体例及相关论证等投资前期事情。

6.推动集团公司工业结构优化和结构调解

整改情况：坚持战略引领，聚焦主责主业，推动集团公司工业结构优化和结构调解，严控非主业投资比例。连续推进非主业、非优势业务和低效资产、无效资产清退事情，对非正常经营的子企业进行系统梳理。

7.将节能降耗、减污降碳、产能转换等相关要求纳入“十四五”计划中

整改情况：积极推进“双碳”治理，组织所属重点子企颐魅召开“节能降碳、能耗限额达标和超低排放”研讨会，推进、安排相关降碳事情。跟踪剖析所属各水泥熟料生产基地碳排放情况：每月收集、剖析各熟料生产基地排放数据。大力推进所属各水泥熟料生产基地原燃质料替代，开展替代燃料调研，召开替代燃料使用推进会，密切跟踪替代燃料使用情况，对使用较好的替代燃料进行推广。

凭据《凯发k8国际“十四五”生长计划中期评估及调解事情计划》，2023年7月起，在“十四五”计划中期评估的基础上，增强市场视察研究，凭据企业及行业生长的新情况，着眼于“十四五”计划的贯彻实施和企业生长实际，对“十四五”生长计划进行调解、完善，并将节能降耗、减污降碳、产能转换等相关要求纳入计划内容，目前该项事情正在推进中。

8.加速推进数字化转型升级

整改情况：系统谋划数字化转型升级，在完成ERP项目验收基础上，通过集成各智能工厂能源治理系统、一卡通系统、人力资源系统等应用系统要害业务数据，突破数据孤岛，实现生产、销售、供应、财务、人力资源等数据整合和共享。同时，招采平台项目、资金集中管控平台项目按计划积极推进。加大商砼企业智能化建设力度，在充分调研基础上，形成了商砼集成管控技术计划。别的，积极引进和培养数字化应用人才，邀请数字化专业效劳商围绕水泥行业数字化转型的路径及相关案例进行讲解，深化对数字化理念、思路、要领、工具和手段的体系化认知。

9.提升品牌影响力和竞争力

整改情况：通过多种方法加大品牌推广力度，2023年9月宣布新版宣传画册，增补水泥产品品种、骨料企业介绍、社会责任介绍等内容，连续挖掘品牌价值。把“为主顾创立价值”的市场观融入“坚持人民至上”之中，高度重视产品质量和主顾满意度。就提高熟料质量、混淆材使用、出厂水泥需水量等下发相关划定，要求所属生产企业将划定要求纳入各自的作业指导书等文件中。坚持每月市场走访，对市场情况、客户评价以及与竞品质量比照等进行深入视察�；平鄄砍す业惆锓鼋沟闶谐】己思苹�，增强焦点市场的开拓。

10.增强逾期应收账款的系统治理和危害把控

整改情况：接受省委巡视期间，集团公司对商砼板块逾期应收账款进行了全面梳理、剖析，制定商砼业务逾期应收账款治理步伐，规范完善商砼业务逾期应收账款分类治理和治理步伐，每月对逾期应收账款评定危害品级、制定具体清收步伐。为进一步增强商砼公司销售业务逾期应收账款的系统治理和危害把控，指导商砼公司全笼罩建立销售条约评审委员会，规范销售条约评审内容及流程，从源头把控应收账款危害。同时，建立业务部分、法务部分、财务部分逾期应收账款清收联席调理机制，综合接纳停供、诉讼、危害署理等手段，提高催收效果和清收效率。

（二）关于连续推进全面从严治党向纵深生长方面

11.增强对下级“一把手”的监督，强化“三重一大”决策制度贯彻落实

整改情况：为增强对下级“一把手”的监督，有力强化对权力的制约与监督，集团公司于2023年9月5日对下级“一把手”开展了廉政档案建立事情，同时举一反三，将此项事情的开展规模扩大至集团公司所属单位中层及以上治理人员，同步更新江西省廉政档案信息治理系统。目前，集团公司治理的下级“一把手”已全部建立《廉洁从业档案》。

为连续推进全面从严治党向纵深生长，集团党委2023年8月组织开展政治谈话，集团党委班子成员共对6个单位“一把手”，19个部分卖力人开展了政治谈话，所属单位党委对54个单位132个部分卖力人（含党支部书记）179人进行政治谈话，资助干部看到取得的结果、保存的缺乏，促使干部精神越发振奋，偏向越发坚定，目标越创造确，做事越发守规。为进一步强化对“一把手”的监督，集团党委已安排对二级企业“一把手”进行画像，要求提交政治生态报告，拟于12月底听取下级“一把手”的述职，并要求上级“一把手”将监督下级“一把手”情况纳入述职领域。

集团党委开展通例巡察，将“三重一大”决策制度执行、“一把手”贯彻执行民主集中制情况作为巡察重要内容。同时，通过开展省属国有企业突出问题专项治理，加大对“三重一大”决策制度执行情况监管。集团公司定于12月开展年度综合考核，将对下级党组织健全落实全面从严治党主体责任情况进行考核，考核结果将作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

12.强化制度建设，坚持以案促改、以案促治

整改情况：为落实巡视整改要求，集团于2023年6月编印了违规违纪典范案例警示教育质料汇编，7月20日下午，组织党员干部寓目廉政教育警示片《国有企业“靠企吃企”典范案件警示录》《家声》。集团公司、万年青股份公司机关中层及以上治理人员、党员、供销财等危害岗位人员，共计80余人加入了警示教育运动。通过开展警示教育运动，资助宽大党员干部、危害岗位人员接受洗礼净化，进一步增强了维护国资宁静、严防“靠企吃企”、严守廉洁从业底线、增强家教家风建设的意识和定力，进一步强化牢固了“不想腐”的思想防地。

为强化制度建设，做到举一反三，集团党委结合实际修订完善了治理人员公务回避步伐，并建立了首批“禁止交易企业（个人）名单”。要求各单位在开展相关业务前应当盘问“禁止交易企业（个人）名单”。

13.规范纪检干部任职治理

整改情况：对集团公司纪检干部任职情况进一步梳理，拟于近期提交“纪委书记不再兼任其他职务，纪检干部不再兼任其他职务”的议题至集团公司党委会研究，催促所属单位严格执行党委会决议。

14.落实联系下层事情制度，充分发挥指导作用

整改情况：2023年8月28日，集团党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会，全体班子成员比照“集团班子成员深入下属企业指导事情的少”问题作了深刻检视谈话，并在会后认真撰写个人整改清单。9月13日，制定印发《关于调解集团公司领导事情联系点的通知》，重新调解了集团班子成员事情联系点。同时，进一步完善集团班子成员挂点联系制度，2023年起，已对集团公司7位班子成员建立挂点联系事情台账，并进行动态更新。截至目前，所有班子成员均已深入下层一线开展党课领导、视察研究和事情指导，共计72次。

15.规范发放交通费

整改情况：梳理了集团公司本部2019年以来发放车贴情况，目前已全部补缴个人所得税。同时举一反三，凭据省人社厅、省国资委薪酬监管要求，将2022年集团公司本部及所属各单位发放的车贴纳入2022年人为总额清算数，并分类、分档合理确定交通费标准，确保在2023年全面落实人为总额治理要求。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线，增强干部人才步队建设方面

16.积极应对干步队伍老龄化问题，增强优秀年轻干部培养

整改情况：一是摸清底数，集团党委于2023年9月13日第17次党委会专题研究干部事情，听取组织部分汇报，全面了解并剖析现有干部年龄结构、学历条理、任职时间等情况，要求动态更新干部混名册。二是提前谋划，凭据剖析，近三年内集团公司将有一批中层干部到龄退休。对此，集团党委重点关注近半年内退休人员和正职岗位人选情况，对切合条件的干部提前进行适岗锤炼。三是精心培育，集团党委综合剖析年轻干部政治标准、品德品行、事情实绩、任职经历等情况，通过“青马班”等形式，增强年轻主干、复合型干部人才培养，不绝优化干部年龄结构。四是选拔任用，凭据老龄化干部的退出情况，大力选拔任用一批实干继续的优秀干部，重点选拔任用优秀年轻干部。

17.着力增进干部能力学历“双提升”

整改情况：接到巡视组反响问题后，集团公司立行立改，多种步伐提升干部素质。接纳抽调学习、外出培训等方法对领导干部、优秀年轻干部、重点部分和岗位干部开展针对性培训。接纳领导干部讲座、请专家授课等方法，对相关领域业务知识开展专题培训，开阔眼界和提升业务能力。别的，开展干部选拔任用事情时，重点关注高学历高能力人员。同时，为了从源头提升学历条理，公司不绝加大全日制本科及以上学历人员招聘，划分组织到南昌大学、江西财大、江西理工大学、武汉理工大学等高校招聘。

18.通过果真竞聘选拔优秀年轻干部

整改情况：集团党委在全面摸底排查集团公司干步队伍建设情况基础上，结合各单位岗位需求，开展果真竞聘。

19.高标准高质量抓好党员生长事情

整改情况：为落实巡视整改相关要求，进一步解决下层党组织在党员生长事情方面保存的问题，集团党委于2023年7月24日-7月30日对各单位党员生长事情进行了专项检查，检察了党员档案、党委（党支部）原始纪录等资料，并于8月21日对生长党员事情专项检查情况进行了通报，要求各级党组织要高度重视保存问题的整改事情，比照保存问题逐一进行自查整改。各级党委已于9月5日前完成整改并提交了整改情况报告。近期计划开展党务事情者培训，对生长党员事情业务进行重点强调。

（四）关于坚决落实巡视发明的问题整改方面

20.进一步压紧压实责任，推进巡视反响问题整改到位

整改情况：集团党委于2023年7月7日（巡视反响越日）就巡视反响意见进行专题研讨，并建立了以党委书记为组长的集团党委巡视整改事情领导小组。2023年7月至9月，集团党委深刻领悟习近平总书记关于巡视整改和结果运用的重要指示批示精神，深入学习省委主要领导同志关于做好巡视整改事情的讲话、集会及文件精神，凭据省委第一巡视组巡视反响意见，党委会专题审议巡视整改事情4次，集团党委巡视整改领导小组召开集会9次，转达上级文件、集会精神6次。集中整改完成后，组织部分将联合纪检监察部分对整改事情进行“转头看”，做好日常监督，对巡视整改情况连续跟踪问效。

做好上次巡视指出的问题整改事情，为充分发挥建材科研设计院研究平台、人才荟萃作用，破解生长难题，集团启动外加剂产颐魅整合事情。建材设计院关于外加剂的专利和科研结果转化和工业化事情取得开端效果。2023年9月6日，集团公司党委委员、副总经理领导技术部、人力资源部相关人员到建材设计院公司，催促指导建材设计院公司凭据公司实际情况对科技立异和市场拓展相关治理制度进行修订。9月11日，建材设计院公司下发了《江西省建材科研设计院有限公司市场拓展奖治理步伐（试行）》和《江西省建材科研设计院有限公司科研项目治理步伐（试行）》，主要调解了省部级科学技术奖的奖励品级、科技结果转化奖励，扩大了科技立异和市场拓展奖的奖励规模，并对奖励发放标准和程序进行了进一步明确细化，这两个制度包管了科研项目的顺利实施、经费的合理使用和科技结果的有效转化，进一步引发与调动科技人员立异的积极性。

21.牢固整改结果，深入推动“人才强企”战略

整改情况：为连续提高集团党委班子成员对人才事情的认识，深入推动“人才强企”战略，2023年7月28日，集团党委召开7月党委理论学习中心组（扩大）集体学习会，分担人事事情的班子成员以《以革新精神和务实举措扎实做好新时代人才事情》为题作交流谈话，指出从三个方面做好人才的引、育、用、留事情。8月13日，集团党委召开2023年第15次党委集会，深入学习习近平总书记关于系统看法和新时代人才事情的重要论述，并提出贯彻落实步伐。

2023年8月28日，集团党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会，集团党委班子就反响的问题进行比照检查，深入剖析保存的问题及原因，并结合企业实际，在会后认真撰写个人整改清单。

为进一步规范招聘治理事情，集团公司从制度执行方面入手，提高着聘事情的质量，凭据《凯发k8国际员工招聘治理步伐》，制定《关于进一步规范招聘事情的指导意见》。同时，集团党委已修订《凯发k8国际科技立异奖励步伐》，调解了省部级科学技术奖的奖励品级、科技结果转化奖励，新增了新技术新质料新工艺应用奖励，进一步完善公司科技立异奖励制度。别的，集团公司正在制定《凯发k8国际人才培养计划》，通过实施人才培养，造就一支政治素质好、作风严谨、爱岗敬业、富有立异精神、一专多能的人才步队。

三、坚持标本兼治，坚持务求实效，以巡视整改结果增进集团高质量生长

（一）坚持政治引领，进一步强化理论学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，聚焦全省国资系统坚决贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”决策安排，不绝提高政治站位，坚决做到“两个维护”，时刻将政治责任压在肩上，挂在心上。以党的政治建设为统领，优化集团公司生长情况和政治生态，推进全面从严治党向纵深生长，为集团公司高质量生长提供坚强引领和支撑包管。

（二）强化责任继续，连续推进整改落实。始终把抓好巡视整改摆在重要位置、纳入重要日程，不回避问题、不推卸责任，坚持做到领导带动、以点带面，从落实省委主要领导点评抓起，推动集团公司革新生长党建事情迈上新台阶，层层压实责任，抓好日常监管，把制度划定要求落实落地落细，做好巡视“后半篇文章”。

（三）严格责任追究，健全完善长效机制。紧盯巡视反响问题已完成和基本完成的整改事项，做到建章立制、牢固提高，以制度包管避免泛起问题“反弹”；需恒久坚持的整改事项，做到挂账不销账，常抓不懈，做到按期汇总、跟踪督办。发挥纪检监察部分和组织部分日常监督作用，适时组织“转头看”，按期到牵头部分、整改现场研究会商、查阅台账、现场勘察，督查推动各牵头单位高质量开展整改事情，对整改事情推进不力的，将严肃问责。

（四）注重标本兼治，强化整改结果运用。坚持以巡视整改为契机，把整改融入日常、融入高质量生长、融入全面从严治党、融入班子步队建设，结合集团公司实际，将整改步伐细化深化，做到全面整改、系统整改。把抓好巡视整改和做好目今各项事情紧密结合，把集团公司各级党组织铸造好，把党员干步队伍磨炼好，坚决杜绝类似问题重复爆发，真正发挥管基础、利久远的作用，确保各项整改步伐真正取得明显效果，以整改结果助力集团高质量生长，为加速全面建设社会主义现代化江西孝敬“建材力量”。

接待宽大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请实时向我们反应。联系电话：0791-88160265；来信地点：江西省南昌市青山湖区京东大道399号；邮编：330029；电子邮箱：wnq@wnq.com.cn。

中共凯发k8国际委员会

2024年1月31日

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