5月5日
，国务院召开全国节能减排事情电视电话集会
，温家宝总理作了重要讲话
，强调本着对国家、对人民、对历史高度卖力的精神
，将下更大的决心
，接纳铁的手腕淘汰落后产能
，确保实现“十一五”节能减排目标。5月27日
，全国工业系统淘汰落后产能事情集会召开
，集会着重剖析了2010年任务
，提出了18个重点行业淘汰落后产能的具体目标、任务和时间表
，水泥行业赫然在列。为响应中央政策
，不少省市制定了淘汰落后产能的任务
，湖北省发改委明确体现
，全省在今年要淘汰水泥落后产能382.8万吨。

　　这场声势浩荡的淘汰落后产能运动背后
，是古板生产模式与新型技术的博弈
，在这场较量中
，水泥行业竞争将越发猛烈
，这不可是因为关于以落后技术工艺为支撑的袋装水泥会是一场厘革
，同时关于以先进生产技术和使用方法为依托的散装水泥而言
，也将是一次难得地生长机缘。

　　为什么淘汰水泥落后产能会给予散装水泥生长机缘呢?那就得从散装水泥对社会、对情况的孝敬说起。

　　第一
，散装水泥可以为国家节约能源
，降低能耗
，切合国家生长低污染、低能耗工业的要求。节能减排是建设资源节约型和情况友好型社会的须要途径
，而作为建筑行业基础的水泥业则是高污染、高能耗工业
，许多企业为能源和环保支付大宗的本钱
，导致效益减少产能落后
，散装水泥正好可以克服这一点。

　　第二
，散装水泥可以减低劳动本钱
，提高生产效率
，提高工程质量。目今的袋装水泥往往通过人工进行搅拌
，这样不但伤害工人的健康
，并且效率低下。而散装水泥一般是从厂家或中转站直接运往工地
，全程机械化处理
，可以提高工人事情效率
，加速施工进程。

　　散装水泥与古板的袋装水泥相比拥有无可相比的优势
，袋装水泥作为这场落后产能中的淘汰者究竟已经使用多年
，在市场中还具有一定的认可度
，可是为了加大节能降耗的力度
，为了推进散装水泥的生长
，政府部分及相关企业必须从情况出发
，从市场出发
，紧抓机缘加速生长。

　　首先
，以经济为杠杆
，以政策为引导
，确保散装水泥使用量。要规范企业行为
，增强对水泥企业的监督治理
，增进企业间的协作
，避免因恶意竞争而降低散装水泥的比例。为了包管散装水泥在市场中的有效使用
，政府需要规范行业市场
，确保市场有秩序生长。

　　其次
，要加大宣传推广力度
，让宽大劳动者和建筑企业明白散装水泥的优越性
，勉励人们建造节能住宅
，过低碳生活。在许多地方
，散装水泥虽好却活动维艰
，其中一条原因就是宣传推广不敷
，难以取得用户的信任。因此相关部分要做好宣传事情
，在市场中推广散装水泥的环保与节能意义
，提高人们的认可度。

　　最后
，出台相关政策
，完善散装水泥专项资金征收和投放制度
，奖励那些生长散装水泥先进工艺的企业。生长是硬原理
，而坚持生长就必须不绝开拓立异
，推动散装水泥广泛使用就必须进行技术革新
，奖励企业进行生产工艺和使用方法的立异
，将会增进市场及企业接受散装水泥的进程。

　　综上所述
，为改善都会情况、提高建筑工程质量
，国家重拳出击淘汰落后产能
，水泥业将泛起大规模变换
，关于散装水泥事业而言
，既是机缘又是挑战
，能否推动散装水泥在市场潮流中的领先职位
，还需要看政府部分是否可以进行有效监管和引导。